索 引 号:583621879/2017-03312主题分类:土地发布机构:政府办公室
发文日期:2017-04-14文  号:高政办〔2017〕19号主 题 词:
名  称:高阳县人民政府办公室关于在全县范围内开展房地产市场清理整顿的通知
高阳县人民政府办公室关于在全县范围内开展房地产市场清理整顿的通知

 县政府有关部门,各房地产开发企业:

根据省、市房地产市场整治有关要求,切实做好房地产市场管控,保障人民群众合法权益,全面整顿我县建筑市场秩序,规范房地产市场开发行为,杜绝房地产市场各类违法违规现象。经县政府研究决定,在全县范围内开展房地产市场开发整治,现将有关情况通知如下:

一、整治范围

县域内所有房地产开发企业,全部在建在售房地产开发项目,对有投诉举报的公司进行重点查处。

二、整治时间

2017415630

三、整治内容

(一)资质及开发建设情况。资质证书是否过期失效、营业执照变更后是否及时变更资质证书;是否存在未取得资质证书或超越资质等级从事房地产开发经营行为;是否存在涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书行为;是否存在未取得建设工程规划许可进行建设、违反建设工程规划许可进行建设行为;是否存在未取得施工许可或者开工报告未经批准擅自施工、是否存在使用未经批准的施工图设计文件、是否存在拖欠工程款等行为。

(二)拆迁补偿安置情况。涉及房屋拆迁的房地产项目是否存在停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁以及采取“株连式拆迁”等方式违法强制拆迁行为;是否依据《房屋拆迁补偿安置协议》进行补偿;是否存在超过回迁期限仍未回迁安置问题;是否存在尚未结案的拆迁信访事项和问题。

(三)商品房预()售情况。在商品房预()售中是否存在未取得预售许可证或未按预售许可证批准的范围预售或变相预售商品房、委托不具备资格的中介机构代理预()售商品房等行为。是否存在销售现场未公示有关证件以及商品房买卖合同示范文本、未按规定备案商品房预售合同、取得预售许可证后未在规定时间内公开全部房源及价格、未将商品房预()售信息及时全面准确地在网上备案系统和销售现场进行公示、未严格按照申报价格明码标价对外销售等销售现场违规行为。是否有开发企业或中介机构发布虚假房源、垄断房源操纵市场价格、为不符合交易条件的房屋提供中介服务行为、虚假宣传误导市场预期等各类违法违规行为。是否存在不具备预售条件擅自发布房地产广告、宣传内容不符合实际、预售广告中未载明商品房预售许可证号等行为;是否采取返本销售或变相返本销售的方式销售商品房;是否采取售后包租或变相售后包租的方式销售未竣工的商品房。是否存在未按相关规定与购房者签订规范的商品房买卖合同、教唆协助购房人伪造证明材料骗取购房资格、在未解除商品房买卖合同前将作为合同标的物的商品房再行销售给他人等行为。同时严肃查处从事首付贷、过桥贷及设立资金池等场外配资金融业务。

(四)项目验收交付情况。是否存在未按规定组织竣工验收、进行竣工验收备案;是否未按合同约定按期交付使用;是否将未组织竣工验收或验收不合格的商品房擅自交付使用;是否存在商品房销售合同约定面积与实际面积发生差异后不按规定和约定处理;是否存在商品房交付使用时未向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书等行为。

四、工作分工

(一)企业要不断提高法律意识,以规范的行为树立行业的形象,积极配合检查,对发现的问题及时整改。对有不配合检查、不按要求整改的将依法从严惩处。

(二)市场监管部门负责查处企业发布虚假信息和虚假广告的行为;查处企业在未取得《商品房预售许可证》前在报纸、电视台、展会等主流媒体、网络媒体、户外媒体发布任何形式的预售和广告宣传的行为;查处企业未取得营业执照擅自销售房屋的行为;查处企业违背购买者意愿,以捆绑搭售或附加不合理条件等限定方式,迫使、引诱购房人接受商品或服务价格的行为;查处未载明预售许可证号的房地产预售广告。

(三)城管执法部门负责取缔或强制拆除房地产开发项目在未取得《商品房预售许可证》前,企业自行发布的墙体、围挡、传单等违法广告。

(四)物价部门负责查处房地产项目在取得《商品房预售许可证》后,企业恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售或变相囤积房源、不明码标价、在标价之外加价出售或收取未标明的费用等行为。

(五)未取得《国有土地使用权证》或《建设工程规划许可证》的房地产开发项目违法销售住房,以及“一房多卖”的,属非法集资、合同诈骗行为,由公安部门依法立案查处。其中,集体土地上及未收储国有土地上的违法售房行为由所在乡(镇)、街道办事处负责监督发现并书面移交公安部门;已收储未出让土地上、已出让未办理《国有土地使用权证》的土地上及已取得《国有土地使用权证》但擅自改变土地用途的违法售房行为,由国土部门负责监督发现并书面移交公安部门;已取得《国有土地使用权证》未取得《建设工程规划许可证》的违法售房行为,由城管执法部门负责监督发现并书面移交公安部门。

(六)住建部门负责查处已取得《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》,但未取得《商品房预售许可证》的违法售房行为。负责查处房地产中介企业代理不具备预售条件的商品房、通过网络平台发布不具备预售条件的商品房、销售无正规房产手续的“二手房”等违法违规行为。

(七)住建、规划、国土、城管执法、市场监管、物价等有关部门要分别建立并实施“黑名单”制度。对纳入“黑名单”的企业轻者采取书面警示、约谈、公开曝光等措施,重者采取清除出高阳市场等措施,涉嫌违法犯罪的移送司法部门处理。

五、工作要求

各有关部门要牢固树立大局意识,协作意识,依据国家有关法律、法规,按照工作分工,全力推进整治工作,同时各部门之间要加强协调沟通,确保整治效果。对工作中不作为、乱作为的行为,将严肃追究相关人员责任。房地产开发企业拒不配合整治工作或规避处理,导致未按期完成整治任务的,该拆除的拆除,该没收的没收,依法依规按上限处罚,同时不许承担新的开发项目。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。  
                                                                        2017年4月12

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